Neues Nutzungskonzept für das Schulhaus Balainen: Klare Regeln für ein harmonisches Miteinander

Das Schulhaus Balainen wird besonders in den wärmeren Monaten intensiv von unterschiedlichen Bevölkerungsgruppen genutzt. Diese vielseitige Nutzung führt immer wieder zu Konflikten zwischen der Bevölkerung, dem Schulbetrieb und den angrenzenden Nachbarn. Im Zentrum der Problematik stehen Lärmbelästigungen, Störungen des Schulalltags, Sicherheitsfragen, Littering sowie Unklarheiten in der Zuständigkeit.

Im Zuge der Planung des neuen Skate- und Bewegungsparks (Bau erfolgt voraussichtlich im Verlauf des Jahres 2025) wurde zur Bewältigung dieser Herausforderungen in Zusammenarbeit mit der Fachstelle SpielRaum ein Nutzungskonzept entwickelt. Ziel ist es, den Schulbetrieb störungsfrei zu gestalten und gleichzeitig die Aufenthaltsqualität für die Bevölkerung zu verbessern.

Das Konzept entstand in einem partizipativen Verfahren. Sowohl Nutzerinnen und Nutzer vor Ort als auch Interessierte konnten sich bei einer Online-Umfrage aktiv einbringen. Die daraus gewonnenen Erkenntnisse bildeten die Grundlage für die Entwicklung klarer Nutzungsregeln, die die Interessen aller beteiligten Gruppen berücksichtigen.

Ein zentraler Bestandteil des neuen Konzepts ist die Aufteilung des Schulareals in zwei Bereiche:

• Öffentlicher Bereich (blaue Zone): Dieser Bereich bleibt für die Öffentlichkeit auch während des Schulbetriebs zugänglich.
• Nicht-öffentlicher Bereich (rote Zone): Dieser Bereich ist während der Schulzeiten ausschliesslich der Schule vorbehalten, um einen reibungslosen Schulbetrieb zu gewährleisten.

Durch diese räumliche Trennung wird eine klare Abgrenzung zwischen Schulbetrieb und Freizeitaktivitäten geschaffen. Zusätzlich wird die Aufteilung des Areals durch Informationstafeln und Schilder vor Ort anschaulich dargestellt. Zur Umsetzung des Nutzungskonzepts wird eine Nutzungsordnung für das Schulareal Balainen erlassen. Gleichzeitig erfolgt eine geringfügige Anpassung der Verordnung über die Benützung der Schul- und Sportanlagen (SR 681.11). Die Gesetzesänderungen treten per 1. April 2025 in Kraft. Die Hinweisschilder und Informationstafeln werden im Laufe des Frühjahrs 2025 vor Ort installiert, sodass die Umsetzung des Nutzungskonzepts mit Beginn der Sommersaison ab Mai 2025 erfolgen kann.

Mit dem neuen Nutzungskonzept wird eine nachhaltige Lösung geschaffen, die das friedliche Miteinander aller Nutzergruppen fördert und das Schulhaus Balainen als Begegnungsort stärkt.

Balainen-Areal: Nutzung und Regeln mitgestalten

Die Ergebnisse der Bevölkerungsumfrage zur Nutzung des Balainen-Areals liegen vor. In einem nächsten Schritt kann die Bevölkerung nun die Regeln mitbestimmen, die künftig auf dem Areal gelten sollen. Hier geht's zur Umfrage.

Von Mitte Juni bis Anfang Juli 2023 konnten alle interessierten Personen an einer Onlineumfrage zum Areal rund um das Schulhaus Balainen teilnehmen. Zudem wurden persönliche Befragungen vor Ort durchgeführt. Über 100 Personen haben sich im Rahmen dieses partizipativen Verfahrens zur Nutzung des Balainen-Areals geäussert. Teilgenommen haben in erster Linie Bewohnerinnen und Bewohner von Nidau, Schulkinder und Lehrpersonen sowie Eltern, Jugendliche und weitere interessierte Personen. Als Nutzung wurde am meisten genannt, auf der Wiese liegen und sich sonnen sowie Ballspiele spielen. Die Stimmung auf dem Areal wird von den Teilnehmenden grösstenteils als belebt und lebendig, friedlich und entspannt wahrgenommen.

Rund ein Viertel der Teilnehmenden hat bereits Konflikte auf dem Balainen-Areal miterlebt. Bei diesen Konflikten ging es am häufigsten um Fragen zu Nutzungsarten und -zeiten sowie in welchen Bereichen des Areals, um Konflikte zwischen Schulkindern oder gegenseitigen Provokationen, um Littering oder Lärm, zum Beispiel Musik oder die Einhaltung der Nachtruhe. Generell wird von den Teilnehmenden ein respektvolles und rücksichtsvolles Verhalten gewünscht. Zudem haben die Teilnehmenden bereits erste Lösungsideen eingebracht wie beispielsweise die Präzisierung von Nutzungszeiten, räumliche Abgrenzungen von Schulbetrieb, Sport und Erholung, mehr Bepflanzung oder die Optimierung des Abfallkonzepts.

In einem nächsten Schritt folgt nun die Konkretisierung der Lösungsansätze. Bis am 27. August können dazu alle interessierten Personen und Nutzungsgruppen wiederum mit einer Onlineumfrage die künftigen Regeln mitbestimmen. Hier geht's zur Umfrage.

Zudem finden am Mittwochnachmittag, 16. August 2023 von 14 bis 16 Uhr nochmals persönliche Befragungen auf dem Balainen-Areal statt. Plakate vor Ort informieren über die Mitbestimmungsmöglichkeiten.

Basierend auf den Umfrageergebnissen zur Nutzung und zu den Regeln wird im Anschluss das Nutzungskonzept erstellt. Ziel ist es, ein Konzept zu erstellen, das den vielfältigen Bedürfnissen aller Nutzenden entspricht und gleichzeitig den Gegebenheiten der Schulanlage gerecht wird. Mit der Erarbeitung des Nutzungskonzepts werden gleichzeitig die Zuständigkeiten betreffend Reinigung, Unterhalt, Weisungsbefugnisse sowie Sicherheit präzisiert. Sie werden in der Verordnung über die Schul- und Sportanlagen geregelt und betreffen sämtliche Schul- und Sportanlagen in Nidau. Das Nutzungskonzept und die revidierte Verordnung über die Schul- und Sportanlagen werden dem Gemeinderat Anfang 2024 vorgelegt.

Parallel zum Nutzungskonzept wird derzeit das Projekt für die Realisierung eines Skate- und Bewegungsparks bei der Schule Balainen erarbeitet. Dieses Projekt wird dem Stadtrat voraussichtlich bis Ende Jahr vorgelegt.